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沧州市教育卫生行业1-2月发展情况简析
发布时间:2019-04-22 08:19:30
 

李克强总理在2019年国务院政府工作报告中提出,要加快发展以教育、医疗卫生服务为首的社会事业,更好保障和改善民生。沧州市委、市政府近年来一直高度重视全市教育和基本医疗卫生服务的发展,在幼有所育、学有所教、病有所医方面不断取得新进展。  

今年2月份开始,按照国家调查制度的要求,全市对教育、卫生行业年营业收入在1000万元及以上的不执行企业会计制度的事业单位法人进行调查。1-2月份我市被调查单位共117家(另有部分满足条件的单位由于会计制度调整不能完成报表),其中教育业84家,卫生业33家。调查数据显示,全市教育、卫生行业发展状况良好,为全市完善公共服务体系,不断满足人民日益增长的美好生活需要打下了坚实的基础。现就1-2月份沧州市教育和卫生行业发展状况进行简要分析。  

一、教育业发展特点  

(一)基础教育发展牢固。被调查的84家教育行业单位中有普通小学教育16家、普通初中教育29家、普通高中教育21家,小学、初中、高中三个基础教育阶段的学校占全部调查单位个数的78.6%,这个比例基本可以代表全市小、初、高三个阶段学校个数占全部学校个数的比例。1-2月份,被调查单位中的小学、初中、高中共66家学校总的平均用工人数为14749人,占教育业调查单位总体平均用工人数的77.2%,是全市教师队伍的主力。  

(二)财政拨款稳步增长。截止到2月份,全市被调查的84家教育行业单位共实现收入6560.5万元,其中财政拨款6488.1万元,较去年同期增长了54.0%,占收入合计的98.9%。普通高等教育和学前教育财政拨款涨幅最大,分别是133.7%89.2%,充分说明了沧州市各级政府发展教育事业的决心,在持续发展基础教育的前提下,加大力度扶持学前教育和高等教育。  

(三)师资力量不断增强。1-2月份,全市84家教育业调查单位平均用工人数为19106人,较去年同期增长了3.1%,其中中等职业学校教育、普通高等教育、普通初中教育平均用工人数涨幅位居前三,分别为7.2%5.5%3.9%,壮大了师资力量、提高了教学质量,同时也为更多高素质的年轻人提供了就业机会。  

二、卫生行业发展特点  

(一)规模持续扩大。1-2月份,被调查的33家卫生行业单位资产总计合计为106287.8万元,户均资产总计为3220.8万元,较去年同期增长了7.8%,保持较快的增长速度,规模持续扩大。其中中医医院资产总计涨幅最快,为32.8%  

(二)事业收入较快增长。截止到2月份,全市被调查的33家卫生行业单位共实现收入15681.4万元,其中事业收入(指单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入)为14678.7万元,较去年同期增长了43.8%,占收入合计的93.6%。综合医院和中医医院事业收入涨幅最大,分别是46.1%16.2%,保持较快的增长速度。  

(三)有效拉动就业。1-2月份,全市33家卫生行业调查单位平均用工人数为21041人,较去年同期增长了2.7%,其中专科医院、中医医院、综合医院平均用工人数涨幅位居前三,分别为9.6%5.7%2.5%,拉动了全市的就业率,同时也增强了医护人员力量,为百姓的生命健康提供更多保障。  

看到全市教育、卫生行业呈现较好发展态势的同时,也应该意识到当前这两个行业仍面临一些问题,如学前教育相对较薄弱、专科医院数量较少等情况,需要各级政府及相关部门提高重视,更好保障和改善民生。现就全市教育卫生行业当前存在的问题提出以下几点建议:  

一、增加公办幼儿园数量。近年来沧州市区新增大量居民区,但是公办幼儿园个数增长较少,且学位不足,导致适龄儿童入学难,只能选择收费较高的私立幼儿园。对此,建议新建部分公办幼儿园,也可以回购部分小区内的幼儿园,改建成公办幼儿园或者公益普惠型幼儿园,同时最大限度的扩办公办幼儿园,满足广大居民子女对公办幼儿园的需求,解决有限的教育资源与快速增长的居民对教育的需求之间的矛盾。  

二、加强师德师风建设。坚持把师德师风作为教师素质评价的第一标准,健全师德考核制度,建立教师个人信用记录,完善诚信承诺和失信惩戒机制,推动师德建设常态化长效化,引导广大教师教书育人和自我修养相结合,做到以德立身、以德立学、以德施教,更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。  

三、发展“互联网+”医疗服务。鼓励医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容,构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。允许依托医疗机构发展互联网医院,在实体医院基础上,运用互联网技术提供安全适宜的医疗服务,允许在线开展部分常见病、慢性病复诊。医师掌握患者病历资料后,允许在线开具部分常见病、慢性病处方。支持医疗卫生机构、符合条件的第三方机构搭建互联网信息平台,开展远程医疗、健康咨询、健康管理服务,促进医院、医务人员、患者之间的有效沟通。